{"id":619,"date":"2014-12-04T15:31:07","date_gmt":"2014-12-04T21:31:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.on-school.com\/blog\/?p=619"},"modified":"2015-01-18T16:31:23","modified_gmt":"2015-01-18T22:31:23","slug":"telecomunicaciones-y-neoliberalismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.on-school.com\/blog\/telecomunicaciones-y-neoliberalismo\/","title":{"rendered":"Telecomunicaciones y neoliberalismo"},"content":{"rendered":"<p>Para comprender el sentido de la trayectoria recientemente emprendida por la industria de telecomunicaciones &#8211; que parece haber encontrado en el proyecto de la Sociedad de la Informaci\u00f3n una base estrat\u00e9gica para su expansi\u00f3n futura-, es necesario considerar algunos antecedentes generales sobre el papel desempe\u00f1ado por el Estado en el desarrollo del sector, as\u00ed como en la configuraci\u00f3n de su situaci\u00f3n actual.<\/p>\n<p>Como se sabe, desde su origen, en numerosos pa\u00edses del mundo y en particular los europeos, el sector de las telecomunicaciones fue atra\u00eddo por el Estado, que ejerci\u00f3 una estricta regulaci\u00f3n, mientras que en los Estados Unidos se gener\u00f3 la existencia de grandes conglomerados privados dominantes en la actividad. As\u00ed, la evoluci\u00f3n de las telecomunicaciones se ha caracterizado hist\u00f3ricamente por la existencia de monopolios estatales y privados. Tanto por ser considerada una actividad estrat\u00e9gica con implicaciones para la seguridad nacional, como por su alta rentabilidad, las telecomunicaciones han alcanzado un crecimiento importante en los pa\u00edses desarrollados, con una inversi\u00f3n relevante en infraestructura e ingresos para los operadores de telecomunicaciones. (A este respecto es \u00fatil revisar las diversas cifras registradas por la OCDE para sus pa\u00edses miembros en relaci\u00f3n a la relevancia econ\u00f3mica del sector ,en: www.oecd\/org\/statisticdata\/ .) Bajo el monopolio estatal -que se interes\u00f3 en montar la infraestructura y en lograr la mayor cobertura social posible-, la participaci\u00f3n privada en el sector debi\u00f3 apegarse a la orientaci\u00f3n establecida por aqu\u00e9l, entonces bajo la figura del llamado Estado Benefactor.<\/p>\n<figure id=\"attachment_620\" aria-describedby=\"caption-attachment-620\" style=\"width: 600px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/www.on-school.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/MilwaukeeCollectableCoins1.png\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-620\" src=\"http:\/\/www.on-school.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/MilwaukeeCollectableCoins1.png\" alt=\"Capitalismo\" width=\"600\" height=\"388\" srcset=\"https:\/\/www.on-school.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/MilwaukeeCollectableCoins1.png 600w, https:\/\/www.on-school.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/MilwaukeeCollectableCoins1-300x194.png 300w\" sizes=\"(max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-620\" class=\"wp-caption-text\">Capitalismo<\/figcaption><\/figure>\n<p>Luego de que en un primer momento, tal pol\u00edtica benefici\u00f3 a los usuarios de grandes dimensiones, despu\u00e9s, bajo el criterio de responder al inter\u00e9s p\u00fablico, las instituciones estatales de las telecomunicaciones de los pa\u00edses que optaron por un desarrollo de tal naturaleza se planteaban como objetivo el de garantizar la disponibilidad de los recursos de las telecomunicaciones a la poblaci\u00f3n en su conjunto. A partir de tal enfoque social, el Estado se preocup\u00f3 por hacer llegar los servicios a las comunidades aisladas, o bien fomentando su expansi\u00f3n a trav\u00e9s de las tarifas bajas que facilitaron su uso m\u00e1s amplio, con una f\u00f3rmula en la se buscaba que los segmentos del mercado menos rentables se viesen financiados por aqu\u00e9llos de mayor rentabilidad, y donde las empresas gestionarias dedicaban buena parte de sus inversiones a las \u00e1reas que les reportaban mayores ingresos, aunque tambi\u00e9n contribu\u00edan al financiamiento de los sistemas menos lucrativos.<\/p>\n<p>De acuerdo con tal esquema, por largo tiempo y en varias regiones del mundo, el Estado asumi\u00f3 la responsabilidad de la instauraci\u00f3n de las infraestructuras de conducci\u00f3n para las comunicaciones, tarea que, sin que mediasen criterios de rentabilidad, le conllev\u00f3 grandes inversiones en el sector.<\/p>\n<p>As\u00ed, mientras la expansi\u00f3n de las telecomunicaciones reca\u00eda prioritariamente en el proyecto estatal en la materia, y dado que los mayores riesgos en el desarrollo del sector los asum\u00eda el Estado, los grupos privados se ve\u00edan beneficiados y tuvieron la posibilidad de concentrarse en las regiones de mayor potencialidad econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>Sin embargo, hacia los ochenta, tal r\u00e9gimen para el desarrollo y funcionamiento de las telecomunicaciones en el mundo, un modelo que hab\u00eda prevalecido por cerca de cien a\u00f1os, se ver\u00eda modificado centralmente a partir de las exigencias del orden capitalista en ese momento hist\u00f3rico para salir avante de la crisis por la que atraves\u00f3 en la posguerra, y que le oblig\u00f3 a buscar un nuevo patr\u00f3n de acumulaci\u00f3n (El fen\u00f3meno del patr\u00f3n de acumulaci\u00f3n comprende, entre otros factores, \u0093\u0085la forma que asume el sistema de fuerzas productivas en el periodo correspondiente; las formas y modo de articulaci\u00f3n que asumen los procesos de producci\u00f3n, distribuci\u00f3n, utilizaci\u00f3n de la plusval\u00eda\u0094, en Jos\u00e9 Valenzuela Feij\u00f3o, \u0093Cinco Dimensiones Del Modelo Neoliberal\u0094, en Revista Pol\u00edtica y Cultura,. p. 27.), es decir, de una forma de funcionamiento de la econom\u00eda que garantizase un incremento en la plusval\u00eda.<\/p>\n<p>Tal modelo ser\u00eda el neoliberalismo, marco bajo el cual se decide un viraje en las pol\u00edticas para el desarrollo de las telecomunicaciones en vastas zonas del mundo. Para comprender el impacto de dicho fen\u00f3meno econ\u00f3mico en el \u00e1mbito de las TIC\u0092s, es preciso detenerse brevemente en las razones y factores que intervienen en ese proceso.<\/p>\n<p>Como un sistema econ\u00f3mico por naturaleza inestable, el orden capitalista se ve sujeto a oscilaciones c\u00edclicas (Es conocida la postura al respecto de varios pensadores, entre ellos Mandel (1980), quien establece que la historia del sistema capitalista refleja un movimiento pendular de larga duraci\u00f3n, que se basa en la sucesi\u00f3n de periodos de auge y de estancamiento o de desaceleraci\u00f3n del crecimiento, como dos fases dentro de cada etapa que buscan la estabilizaci\u00f3n parcial del orden econ\u00f3mico.), impulsadas por las fluctuaciones de la tasa de ganancia, alfa y omega del sistema econ\u00f3mico, mismo que hasta la gran crisis de 1929 se sustent\u00f3 fundamentalmente en la ampliaci\u00f3n del \u0093ej\u00e9rcito de reserva industrial\u0094. En especial despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial, se privilegia el recurso del gasto p\u00fablico y de la inflaci\u00f3n, medidas con las que el ciclo se suaviza aunque no se modifica sustancialmente, y que por tanto m\u00e1s tarde se tornan disfuncionales.<\/p>\n<p>Al clausurarse la larga fase de auge de la posguerra y agotarse el patr\u00f3n de acumulaci\u00f3n asociado, los conflictos se intensifican. Hacia los setenta es claro que el problema no se reduce a una mera reconstituci\u00f3n c\u00edclica, sino que se requiere de un cambio estructural, es decir, pasar a un nuevo patr\u00f3n de acumulaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En las naciones latinoamericanas de mayor desarrollo relativo, dicho conflicto tambi\u00e9n comenz\u00f3 a hacerse manifiesto, aunque con las particularidades de la situaci\u00f3n de los pa\u00edses perif\u00e9ricos, pues en ellos dominaba el patr\u00f3n de acumulaci\u00f3n conocido como la \u0093sustituci\u00f3n de importaciones\u0094, modelo que tambi\u00e9n tend\u00eda al agotamiento de las condiciones que permit\u00edan el desarrollo de una industria orientada a la producci\u00f3n masiva de bienes para una amplia poblaci\u00f3n. A ello se sum\u00f3 un importante factor, el de la fuerte concentraci\u00f3n del ingreso.<\/p>\n<p>As\u00ed pues, las exigencias del modelo econ\u00f3mico en diversas regiones del mundo apuntaban hacia la imperiosa necesidad de la puesta en marcha de un nuevo patr\u00f3n de acumulaci\u00f3n, con la redefinici\u00f3n del valor de la fuerza de trabajo y el incremento sustancial de la tasa de plusval\u00eda como requisitos indispensables.<\/p>\n<p>Fue as\u00ed como se recurri\u00f3 a la opci\u00f3n del neoliberalismo, un proyecto pol\u00edtico y econ\u00f3mico con una dimensi\u00f3n ideol\u00f3gica que como tal, se configur\u00f3 a partir de las mencionadas necesidades y que constituye \u0093\u0085 la estrategia pol\u00edtica con la cual el capital monop\u00f3lico y las burocracias pol\u00edticas o \u00e9lites gubernamentales de las grandes potencias se adaptan al contexto de la globalizaci\u00f3n y promueven una forma de inserci\u00f3n de las naciones, las comunidades y los individuos en ella y un modo particular de regulaci\u00f3n mundial en su seno\u0094. (Arturo Ramos P\u00e9rez, Globalizaci\u00f3n y neoliberalismo: ejes de la restructuraci\u00f3n del capitalismo mundial y del Estado en el fin del siglo XX, M\u00e9xico, Plaza y Vald\u00e9s, 199, p. 100.) Sin embargo, en los comienzos del siglo XXI comenzaron a hacerse evidentes, con la aparici\u00f3n de nuevas fuerzas sociales, las necesidades de \u0093ajuste\u0094 de dicho modelo.<\/p>\n<p>Estrechamente asociado al objetivo de recuperaci\u00f3n hegem\u00f3nica y de restructuraci\u00f3n global impulsado por grupos de poder de los Estados Unidos, el neoliberalismo ha constituido un proyecto concertado entre los principales actores de las \u00e9lites del poder, y destacadamente por sus instancias financieras y ejecutivas, entre las que sobresalen el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial, la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE) y el llamado \u0093G-7\u0094 (que re\u00fane a las siete mayores potencias mundiales).<\/p>\n<p>As\u00ed pues, el neoliberalismo vino a ser \u0093\u0085.un proyecto estrat\u00e9gico de gran alcance que tiene como objetivo fundamental colocar en una posici\u00f3n de fuerza indiscutible a los n\u00facleos de m\u00e1ximo poder econ\u00f3mico y pol\u00edtico en el curso del siglo XXI, sobre la base del desmantelamiento de los equilibrios sociopol\u00edticos logrados durante la vigencia del Estado social de la posguerra, y apoyado en la derrota hist\u00f3rica (\u0085) de la clase obrera ocurrida entre los setenta y los ochenta\u0094. (Idem)<\/p>\n<p>El an\u00e1lisis del fen\u00f3meno del neoliberalismo es por dem\u00e1s extenso; varios aspectos sobre el tema est\u00e1n en discusi\u00f3n actualmente -por ejemplo, por cierto, la articulaci\u00f3n entre globalizaci\u00f3n y neoliberalismo (Como es sabido, existe un debate que no ha arribado a puntos definitivos, sobre la relaci\u00f3n del fen\u00f3meno de la globalizaci\u00f3n con el proyecto neoliberal (Dabat:2003; Ramos P\u00e9rez:1999). Mientras que para algunos investigadores existe una plena identificaci\u00f3n entre ambos fen\u00f3menos, para otros la globalizaci\u00f3n no se reduce a las pol\u00edticas neoliberales, cuya v\u00eda no constituye la \u00fanica estrategia de inserci\u00f3n a la econom\u00eda global (Calva:2003).); sin embargo en las l\u00edneas que siguen s\u00f3lo se abordar\u00e1n algunos aspectos fundamentales que resultan de importancia para este trabajo.<\/p>\n<p>El neoliberalismo es un fen\u00f3meno complejo sobre el cual existen interpretaciones varias. Para comprender sus caracter\u00edsticas y repercusiones en el \u00e1mbito de las telecomunicaciones resulta \u00fatil apoyarse en el trabajo de Jos\u00e9 Valenzuela Feij\u00f3o, quien ha estudiado el fen\u00f3meno y define el neoliberalismo como un proyecto pol\u00edtico espec\u00edfico, con un reordenamiento estructural coherente con el mismo y los intereses que lo sustentan. (Jos\u00e9 Valenzuela Feij\u00f3o, Cr\u00edtica al modelo neoliberal. El FMI y el cambio estructural, M\u00e9xico, UNAM, 1991, p. 15.)<\/p>\n<p>Para dicho autor, en el neoliberalismo existe una multiplicidad de aspectos o dimensiones (Seg\u00fan dicho autor, entre las dimensiones b\u00e1sicas del neoliberalismo se encuentra la ideol\u00f3gica (una cosmovisi\u00f3n centrada en lo econ\u00f3mico), la de la pol\u00edtica econ\u00f3mica (radicada a partir del patr\u00f3n de acumulaci\u00f3n) y la dimensi\u00f3n clasista, que se reconoce con los intereses sociopol\u00edticos a los cuales sirve el complejo neoliberal\u0094. En Cinco dimensiones\u0085, op. cit., p. 10.). Para los fines de este trabajo, resulta de particular inter\u00e9s la dimensi\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica, referente a las orientaciones o lineamientos que ha impulsado tal proyecto pol\u00edtico y que, de acuerdo con Valenzuela Feij\u00f3o, se compone de cuatro ejes fundamentales: la desregulaci\u00f3n econ\u00f3mica estatal y los procesos de privatizaci\u00f3n que le acompa\u00f1an; el control y reducci\u00f3n del nivel salarial; el \u0093aperturismo\u0094 externo y la liberalizaci\u00f3n de los flujos externos (mercanc\u00edas y capitales) y la preferencia por los intereses del capital dinerario (o financiero).<\/p>\n<p>Con base en tales direcciones fundamentales, el proyecto neoliberal se traduce, entre otras expresiones econ\u00f3mico-pol\u00edticas, a partir del cuestionamiento de la figura del Estado Benefactor por \u0093costoso\u0094 e \u0093ineficiente\u0094, en el adelgazamiento del Estado, la sensible disminuci\u00f3n de su papel regulador en la econom\u00eda y en la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico, todo lo cual ha redundado en un debilitamiento de los gobiernos nacionales, as\u00ed como en un notable fortalecimiento del capital privado nacional y transnacional. Asimismo, tal modelo implica el predominio del capital financiero sobre el productivo, el establecimiento de bajos salarios, bajos costos para las materias primas agropecuarias y la puesta en marcha de formas flexibles de explotaci\u00f3n con mecanismos de sobreexplotaci\u00f3n de la fuerza de trabajo.<\/p>\n<p>Un aspecto m\u00e1s a resaltar entre las caracter\u00edsticas del proyecto neoliberal es el de su est\u00edmulo a las estructuras de concentraci\u00f3n en renglones determinados de la econom\u00eda, lo cual ha derivado en un fortalecimiento y expansi\u00f3n de los oligopolios y monopolios. Ello debido a que \u0093a la regulaci\u00f3n estatal desbaratada por la ofensiva neoliberal se le sobrepone una regulaci\u00f3n monop\u00f3lica, cuya efectividad en el control f\u00e9rreo de todos los procesos econ\u00f3micos y sociales es sin duda mayor que la primera y, por lo tanto, tambi\u00e9n mucho m\u00e1s eficaz en la supresi\u00f3n del libre mercado\u0094 (Arturo Ramos P\u00e9rez, op. cit., p. 120.), bajo las premisas de los fundamentos econ\u00f3micos neoliberales, que suponen perniciosos s\u00f3lo a los monopolios estatales y dejan pasar de largo a los privados.<\/p>\n<p>As\u00ed, en una supuesta \u0093actitud general en favor de la \u0091espontaneidad del mercado\u0092 para favorecer a la \u0091libre competencia\u0092, en la realidad se deja a los grandes consorcios privados el rol principal en la asignaci\u00f3n de recursos. (Como lo hace ver Chomsky, en su texto \u0093Democracia y Mercados en el Nuevo Orden Mundial\u0094, \u0093el significado real del \u0091conservadurismo de mercado libre\u0092 es ilustrado si observamos de cerca a los entusiastas m\u00e1s apasionados por querer \u0091quitarnos el gobierno de encima\u0092 y dejar que el mercado reine sin ser perturbado\u0094, en La sociedad global, M\u00e9xico, 1999, Joaqu\u00edn Mortiz, p. 34.) Las resultantes sociales del proyecto neoliberal son muchas; destacan, sin embargo, la creciente marginaci\u00f3n de amplios grupos sociales y una concentraci\u00f3n del capital sin precedentes.<\/p>\n<p>El modelo neoliberal fue instaurado en Am\u00e9rica Latina hacia mediados de los ochenta y principios de los noventa, en medio del ascenso de dictaduras en varios pa\u00edses, el empobrecimiento de las mayor\u00edas y de un proceso de reconversi\u00f3n de los Estados nacionales. (V\u00e9ase Luis Javier Garrido, \u0093La Cr\u00edtica del Neoliberalismo Realmente Existente\u0094, en Noam Chomsky y Heinz Dieterich, La sociedad global, op. cit., pp. 7-13.) James Petras y Morris Morley ( V\u00e9ase Petras y Morley, \u0093Los Ciclos Pol\u00edticos Neoliberales: Am\u00e9rica Latina \u0091Se Ajusta\u0092 a la Pobreza y a la Riqueza en la Era de los Mercados Libres\u0094, en Globalizaci\u00f3n: cr\u00edtica a un paradigma, John Saxe Fern\u00e1ndez (coord.), M\u00e9xico, UNAM-Plaza y Jan\u00e9s, 1999, pp. 215-247.) afirman que hasta ahora en la regi\u00f3n han desfilado \u0093tres grandes oleadas\u0094 de reg\u00edmenes neoliberales: la primera comenz\u00f3 durante la d\u00e9cada de los ochenta, \u0093coincidiendo en t\u00e9rminos generales con la transici\u00f3n negociada de las dictaduras militares a los gobiernos civiles que tuvo lugar en el continente\u0094. La segunda empez\u00f3 hacia el final de la misma d\u00e9cada, para extenderse durante la segunda mitad de los noventa, que m arca el arribo de la \u0093tercera oleada\u0094.<\/p>\n<p>Mientras que los gobiernos de la primera etapa abandonaron muy pronto la \u0093ret\u00f3rica populista\u0094 de sus campa\u00f1as para impulsar el proyecto de libre mercado, a trav\u00e9s de sus programas de \u0093estabilizaci\u00f3n\u0094 y \u0093ajuste estructural\u0094 prescritos por el FMI y el Banco Mundial, dando los primeros pasos hacia el desmantelamiento del cuerpo estatal al permitir la compra a gran escala de las empresas p\u00fablicas por extranjeros y empezar a dar prioridad al pago de la deuda externa a expensas del desarrollo social y econ\u00f3mico de sus propios pa\u00edses, la \u0093segunda oleada\u0094 de reg\u00edmenes neoliberales profundiz\u00f3 en tales medidas, a las que se sumaron pol\u00edticas deflacionarias y pr\u00e9stamos crecientes de la banca internacional, que con el influjo del capital especulativo estabilizaron sus econom\u00edas en el corto plazo, aunque con el posterior estallamiento de \u0093nuevos ciclos de crisis estructuralmente inducidas\u0094. (Idem, p. 226.)<\/p>\n<p>Corresponder\u00eda a la \u0093tercera oleada\u0094 la consolidaci\u00f3n de tal modelo, agregando al mismo el enriquecimiento creciente de \u0093las clases de los sectores estatal y privado ligadas a los nuevos circuitos\u0094, aun ante la presencia de \u0093un poder popular organizado que tiene una perspectiva social revolucionaria\u0094. No obstante, los investigadores mencionados advierten que, m\u00e1s all\u00e1 del neoliberalismo, no s\u00f3lo en el sentido social, sino tambi\u00e9n en el pol\u00edtico, \u0093el proceso de desplazamiento ha comenzado, con mayores posibilidades de \u00e9xito fuera del contexto electoral\u0094. (Idem, p. 234.)<\/p>\n<p>Tales han sido, en s\u00edntesis, las directrices de pol\u00edtica econ\u00f3mica instrumentadas para promover el nuevo patr\u00f3n de acumulaci\u00f3n requerido para efectos de las nuevas necesidades de rentabilizaci\u00f3n del capital.<\/p>\n<p>Sin el prop\u00f3sito de internarse en la \u0093dimensi\u00f3n ideol\u00f3gica\u0094 neoliberal, se considera \u00fatil hacer notar al menos que, en t\u00e9rminos de pensamiento, el neoliberalismo se ha venido apoyando, entre otras nociones, en el reconocimiento a un \u0093orden espont\u00e1neo\u0094 en la sociedad, que a partir de la expresi\u00f3n original de Adam Smith en torno a \u0093la mano invisible del mercado\u0094, se traslada a entender la distribuci\u00f3n de la riqueza a partir de las elecciones individuales, que presenta como leg\u00edtimas.<\/p>\n<p>Otro de los postulados relevantes de tal faceta, y que se engarza naturalmente con el concepto que en este trabajo hemos denominado \u0093promocional\u0094 de la Sociedad de la Informaci\u00f3n, ha sido el de postular \u0093el fin de la historia\u0094, a partir del triunfo del orden capitalista en la segunda mitad del siglo XX.<\/p>\n<p>Se llegaba de este modo a un momento hist\u00f3rico en el cual, mientras en el terreno tecnol\u00f3gico se avanzaba hacia la convergencia -sobre todo v\u00eda la imbricaci\u00f3n entre la inform\u00e1tica y las telecomunicaciones-, en el \u00e1mbito de la restructuraci\u00f3n capitalista se requer\u00eda crecientemente de sistemas de informaci\u00f3n m\u00e1s avanzados y de menores costos en el suministro de los servicios, con mecanismos para cuya puesta en marcha la gesti\u00f3n estatal constitu\u00eda un freno.<\/p>\n<p>Asimismo, el proceso de globalizaci\u00f3n que iba tomando auge reclamaba una conectividad sin fronteras que permitiese los intercambios instant\u00e1neos de informaci\u00f3n con los diferentes actores empresariales, en un proceso que requer\u00eda de condiciones econ\u00f3micas, jur\u00eddicas y pol\u00edticas compatibles. Fue hacia ese momento cuando, como parte del despliegue de la revoluci\u00f3n informacional y del desarrollo de las TIC\u0092s, brotaba la nueva generaci\u00f3n de telecomunicaciones, revel\u00e1ndose como un factor de grandes posibilidades para apoyar los procesos del patr\u00f3n de acumulaci\u00f3n emergente.<\/p>\n<p>En los comienzos del siglo XXI, es claro que el proyecto neoliberal est\u00e1 ingresando en una nueva etapa, en medio del surgimiento del altermundismo y la participaci\u00f3n creciente de la sociedad civil mundial: a partir de las movilizaciones de Seattle en 1999, haciendo uso en cierta medida de las redes como instrumento de organizaci\u00f3n, dicho movimiento social ha ido ganando terreno, en paralelo al estallamiento de severas crisis econ\u00f3mico-financieras y exclusi\u00f3n social generadas por el modelo econ\u00f3mico, que incluso han debido ser reconocidas por algunos de sus promotores. Esta problem\u00e1tica podr\u00eda derivar en una relativa recomposici\u00f3n de las fuerzas que hoy se calibran para esbozar los escenarios del futuro. Resulta pues previsible esperar una revisi\u00f3n del proyecto econ\u00f3mico neoliberal que, con los ajustes del caso, lograra prolongar su estancia como directriz de la econom\u00eda global.<\/p>\n<p>De ser \u00e9se el escenario, resulta factible la continuidad de la tendencia hacia la construcci\u00f3n de la estructura que aqu\u00ed se ha denominado como la Sociedad del Mercado de la Informaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Como se ha hecho notar en los apartados anteriores, el proceso de construcci\u00f3n de la llamada Sociedad de la Informaci\u00f3n que se ha iniciado responde a diversos factores estructurales, as\u00ed como, en consecuencia, a elementos que de aqu\u00e9llos se derivan. Tal es el caso de las pol\u00edticas que se instrumenten para tal proyecto, de cuya naturaleza y prop\u00f3sito depende en buena medida la inserci\u00f3n y participaci\u00f3n de m\u00e1s amplios grupos de la poblaci\u00f3n a la nueva estructura social o de sectores m\u00e1s reducidos.<\/p>\n<p>De ah\u00ed la importancia de reflexionar sobre el asunto de las pol\u00edticas a prop\u00f3sito de la construcci\u00f3n de la Sociedad de la Informaci\u00f3n, ya que el sentido y objetivos que se asigne a las mismas -estrechamente asociados a la configuraci\u00f3n del Estado en cuesti\u00f3nresultar \u00e1 decisivo para el curso de dicho proceso.<\/p>\n<p>Sobre este punto, para efectos de este trabajo son necesarias varias precisiones sobre ciertos conceptos involucrados en la problem\u00e1tica de las pol\u00edticas, materia del campo disciplinario de las llamadas ciencias de pol\u00edticas o policy sciences -importante vertiente de estudio de la ciencia pol\u00edtica y la administraci\u00f3n p\u00fablica cuyos or\u00edgenes tuvieron lugar en la escuela norteamericana de las ciencias sociales en los a\u00f1os cincuenta- , a tener presentes para tratar los comprender los itinerarios e identificar los actores en los que habr\u00e1 de recaer la gran tarea que representa la construcci\u00f3n de la nueva estructura social.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Para comprender el sentido de la trayectoria recientemente emprendida por la industria de telecomunicaciones &#8211; que parece haber encontrado en el proyecto de la Sociedad de la Informaci\u00f3n una base estrat\u00e9gica para su expansi\u00f3n futura-, es necesario considerar algunos antecedentes generales sobre el papel desempe\u00f1ado por el Estado en el desarrollo del sector, as\u00ed como [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":620,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[95],"tags":[665,281,208,668,666,662,667,664,663,669,661,594,655],"class_list":["post-619","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ciencias-sociales","tag-arturo-ramos-perez","tag-capitalismo","tag-globalizacion","tag-james-petras","tag-joaquin-mortiz","tag-jose-valenzuela-feijoo","tag-luis-javier-garrido","tag-mandel","tag-modelo-neoliberal","tag-morris-morley","tag-neoliberalismo","tag-sociedad-de-la-informacion","tag-telecomunicaciones"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.7 - 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